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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个  的目
标尚存很大差距。