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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构  入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数
为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标 尚存很 
大差距。