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　　 首 先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入


托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。