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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师 资  水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机
构游离
于相关部门的监管体

系之外。