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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托
育机构入 
托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托 位数为2


.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。