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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度

，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营
 、运
营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。