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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不  健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机构时 都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。