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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部 门
的监

管体系之 外。