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　　首先，托育服务需 求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数  据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供  给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。