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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环
境
、
照护内容  等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。