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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 

府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式，降 
低普惠机 构

运营成本。