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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相 关
部门 的监管体系之外。