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“
一国 两制”方针符合国家和民族的根本利益 ，是 实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行 政区基 本法是“一国两制”
方针的法律化、制度化。在“ 
一国”方面，特区是国家 不可分离 的部
分，直辖于中央
人民政府。中
央行使对特区的全面  管治权，包括直接行
使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权
、安全、
发展利益的宪制责
任。在“两制”
方面，中 央授予特 区享有高度 自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门

资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法
律保障，要贯彻落实“一国两制”

的方针政策， 就必须严格 依照基本法治理。