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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而  社会
力量往往面临高成本压力，需要建 
 立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成

本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构

运  营成本。