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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研 究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。