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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求， 但现有 
托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的
目标尚存很大差距。