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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会 力量积极性，
而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。