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　　发展普惠托育 服 务，
要 充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 运  营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构
运营成本。