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　　其三，托
 育服务领域
人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构
提供 的 服务质量参差不齐，一些非正 规机
 构游离于相关部
门的监管体系之外。