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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需  要 
建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托
位建设补贴标  准，进一步降低普惠机 构
开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。