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　　 发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性  ，而社会力量往 往面临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式

，降  低普惠机构运营 成本。