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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在

较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口
拥有3岁以

下婴幼儿 托位 数 为2.03 个，距离“十 四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。