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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，  需 要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究
院社会
 发展所  研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。