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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压  力 ，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。