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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
  托率仅为6%左右，托
位供给 存 在较大缺口。截至202 1年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。