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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供
的
服务质量参差不齐
 ，
一些非正规机构游离于相关部门的监
管体 
系之外。