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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的 
服务质量参差
不齐，  一些非正规机构游
离于相关部门的监管体
系之外。