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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等 ，但 在现 实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。