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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理  的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进
 一 步降低普惠机构开办
成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。