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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本  ；

另一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运 营成本。