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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育  机构时 都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机

 构提供的服 务质量参差不齐，一些非

正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。