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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为  2.03个
，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。