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　　首先
，托育
服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 
托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”
期末4.5个的
 目标尚存很大差距。