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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存
很 大差距。