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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研 究员
张本波提出， 一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；
另 
一方面 ，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。