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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
 多数
家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。