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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制

。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。