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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本  分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方
式，降低
普惠机构运营成本。