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市 牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县  、街道(乡镇)“ 四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢 ，形成一 体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。