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　　 发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。