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　　首先 ，托
育服务需 求旺 盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。