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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出
 。数据显示， 三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。