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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数 为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。