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　　其三，托 育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。