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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。
黄绮认为，大多数  家庭在选 择 托育机构时 都会关注  服务质量 
， 包 括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。