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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量， 包括机 构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。