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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴
标 准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。