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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、  运营补贴
、奖
励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构 运营成本。