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　　其三，托 育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机 构
游离于相关部 门的监管体系之外。