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　　“一国两制”方针符合国家和
民族的 根本利益 ，是实现 国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两 制”方针的法律化、  制
度化。在“一国”方面，特区是 国家不可分离
的部 分  ，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管 治权，包括直接
 行使的权 力和对特区高度自治权的监督权。 
特区负 有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳 人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保
障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。